Итак, после того, как вы создали форум, его почему-то не видят гости (или вообще никто не видит). Либо вы не можете почему-то создавать в нем новые темы. Это происходит потому, что вы не задали (или неправильно задали) права доступа к нужному форуму.
Заходим в "ФОРУМЫ"->"Доступ к форумам"

Выбираем нужный форум, нажимаем "Отправить"
Получили такое окно:

В нижнем окне выделяем ВСЕ группы, нажимаем "Добавить права":

И получаем возможность назначить стандартные РОЛИ всем группам.
Например РОЛИ для типичного форума должны быть такие:

(в данном случае гости и боты могут только читать, зарегистрированные пользователи могут создавать темы и отвечать, модераторы и администраторы могут модерировать, создавать объявления итд...)
Нажимаем "Применить все права"
Для более детального изучения прав доступа рекомендуем эту статью:
http://www.phpbbguru.net/kb/administrat ... ns-system/